2019年全市工业和信息化系统科技与质量工作

实施方案

为深入实施创新驱动发展战略，扎实推进行业技术创新和质量提升工作，推动我市制造业高质量发展，根据河南省工信厅《2019年全省工业和信息化系统科技与质量工作要点》和《河南省工业和信息化厅办公室关于开展质量标杆进企业专题活动的通知》等相关文件精神，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，紧紧围绕推动制造业高质量发展这个主题，坚持创新驱动，着力完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，提升产业创新能力；进一步强化企业质量意识，营造全社会及广大企业人人关心质量、追求质量、崇尚质量、重视质量的良好氛围，夯实企业质量基础，完善质量管理体系，推广质量管理方法，加强全员、全方位、全过程和质量监管，从而提升企业产品和管理质量，进而推动我市制造业质量变革、效率变革、动力变革，为制造业尽快向产业价值链中高端迈进奠定质量基础。

二、主要目标

1、推荐1个省级制造业创新中心培育单位。

2、培育3个省级技术创新示范企业和2个省级产业技术基础公共服务平台。

3、争创5个省级质量标杆和2个国家级质量标杆，培育5家省级工业品牌培育试点企业和1个产业集群区域品牌试点单位。

4、培育2个省工业和信息化领域标准化领军企业。

5、培育3家省级工业企业知识产权运用试点。

三、重点工作

（一）完善制造业创新平台，促进产业创新发展

1、抓好创新中心建设。聚焦装备制造、新型材料、电子信息、豫酒等四大重点攻坚产业和智能装备、智能传感器等八大战略新兴产业，推荐1个省级制造业创新中心培育单位，力争取得实质性进展。适时组织培育单位到兄弟地市的创新中心参观考察、学习经验等活动。

2、争创省级公共服务平台。以龙头和骨干企业为主体，结合产业集聚区的产业优势，建设一个资源共享优势互补、具有较强技术推广服务能力的产业技术基础公共服务平台，提升产业技术基础服务能力。

（二）壮大企业创新主体，促进企业创新发展

1、会同科技局培育创新龙头企业。支持创新龙头企业牵头承担国家和省重大科技专项，建设高层次创新平台。鼓励创新龙头企业申报组建产业技术创新联盟和制造业创新中心等新型研发机构，整合创新资源，开展协同攻关，推选一批在行业内处于领先地位的创新龙头企业作为标杆企业，加大宣传力度，充分发挥其示范引领作用，引导推动其他企业对标赶超。

2、会同财政局培育建设一批技术创新示范企业。进一步加大宣传、引导和培育力度，选择一批具有自主知识产权、研发基础好、技术创新能力强、具有行业带动性的典型企业，推荐为省级技术创新示范企业，并从中遴选一批优秀企业争创国家级技术创新示范企业。

3、抓好大中型企业“双创”示范平台建设。利用大中型企业资源整合能力，集聚产业链上企业间和消费者的创新优势，发展“设计+用户”“制造+电商”“营销+社交”等新模式，建设 “双创”示范平台和基于互联网的开放式“双创”平台，促进制造业向研发设计、增值服务等价值链高端延伸。

（三）积极开展工业企业知识产权试点

深入开展知识产权强企行动。加大对知识产权相关政策法规的宣传和培训力度，提高企业知识产权意识，加强对企业知识产权工作指导，帮助企业建立完善知识产权的有关规章制度。抓好工业企业知识产权运用试点，遴选一批企业争创省级试点。

（四）强化企业质量主体责任

引导企业严格履行质量法律责任，建立健全质量管理制度，明确岗位质量规范、质量责任并严格考核，增强产品全生命周期质量追溯能力。推动有条件的企业建立首席质量官制度，实施质量“一票否决”。以消费品产业为重点，引导企业开展质量明示自查，确保企业的明示信息合法、真实、完整地反映产品和服务质量水平。引导企业积极履行社会责任，在公共平台、自媒体对提供的产品和服务质量进行自我声明，接受社会监督。

（五）争创省级和国家级质量标杆

指导企业加强全面质量管理，学习实践卓越绩效模式、六西格玛、精益生产、可靠性管理、现场管理、质量管理小组等先进质量管理方法，实施用户满意工程，持续优化用户体验，提高用户满意度。继续开展省级质量标杆培育，推荐有条件的企业争创全国质量标杆。

（六）举办质量提升高端论坛

举办一期质量提升高端论坛活动，邀请国家知名质量专家来信阳做主旨演讲、对话交流及现场指导活动，为我市制造业高质量发展献智献策。

（七）开展企业学习实践质量标杆活动

在培育和争创质量标杆的基础上，组织开展企业学习实践质量标杆经验活动，组织参加全国质量标杆经验交流和省级质量标杆企业与对口企业进行对接交流活动。同时组织相关企业到质量标杆企业参观学习、现场观摩。为搞好企业学习实践质量标杆活动， 将在装备制造、电子信息、食品加工和新型建材等行业选择一批企业作为重点企业，进行定向辅导重点服务，帮助企业推广应用先进质量管理方法，实施全面质量管理。

（八）组织质量诊断咨询活动

选择60家企业做为质量标杆进企业的重点企业，并组建专家团，对这些重点企业进行整体或专题质量诊断，帮助企业查找质量管理中存在的问题，然后有针对性地提供整体解决方案，开展整改活动。及时总结质量标杆进企业活动中的典型经验和成功案例，组织企业开展分享交流、移植推广，分期分批组织企业到省内和省外的质量标杆企业进行考察学习、对接交流。

（九）采取多种形式提升实物质量

鼓励各地工信主管部门将质量提升工作与智能制造、绿色制造、转型升级等相结合，加大质量升级技术改造和技术创新力度。支持专业机构推广应用质量诊断分析工具、质量工程技术、共性质量问题解决方案，提高产品质量可靠性、稳定性和适用性。支持行业协会、专业机构和企业开展标准对比、质量对比、质量诊断等活动，对标国际先进水平和顾客需求，推动共性质量技术问题攻关，促进提质升级。

（十）强化工业品牌培育

支持各地深入开展品牌培育管理体系标准宣贯活动，探索行业协会和专业机构建立协调一致的品牌管理成熟度评估机制，推动企业科学培育品牌，持续增强品牌培育能力。积极推进产业集群区域品牌建设，推广区域品牌建设示范经验，培育区域品牌建设先导区。加强工业品牌的宣传和经验交流，组织参加品牌故事大赛、品牌创新成果发布等活动，营造品牌建设社会氛围。支持专业机构为企业提供质量品牌自我评价、在线教育、专业诊断、专家咨询等服务，组织参加中小企业质量品牌建设经验案例遴选及交流活动。

四、相关要求

（一）各工信主管部门要按照方案要求，策划部署本地科技与质量工作，明确工作目标、重点内容，制定工作方案，并于3月30日前上报市工信局科技与装备工业科。联系人：钟家胜、熊婷婷，联系电话：6365518，电子邮箱：gxj6358080@163.com。

（二）在今年的24个主要目标完成过程中，各工信主管部门要组织推荐不低于3家企业进行申报，选择5家质量标杆进企业的重点企业随工作方案一并报送，进行重点服务和指导，通过以点带面，推动整个活动扎实有效开展。

（三）要在落实工作方案过程中，及时总结提炼工作亮点和突出成效，于12月10日前报送年度工作总结，市工信局将对工作方案落实情况进行通报。