抓基层强基础     搭平台拓服务

县供销社服务功能正呈“可逆性”恢复发展态势

今年以来，县供销社面对过去企业大面积破产改制，经营阵地丢失，服务功能削弱的现状，紧紧围绕上级党委政府关于供销社综合改革部署和上级社培育壮大工程实施意见，以乡村振兴战略为导向，坚守“为农服务”初心，牢记“为农、务农、姓农”的服务宗旨，抓基层，强基础，搭平台，拓服务，县供销社服务“三农”工作的功能正呈“可逆性”恢复发展态势。

一、因地制宜，全力推进基层社恢复重建。由于历史原因，我县基层供销社全部破产，出现无基层成员社的情况受到上级社高度关注和督导。新春伊始，县供销社新班子一方面在抓好疫情防控的同时，一方面积极谋划基层社恢复组建工作，结合罗山实际和市社业务指导意见，以深入推进供销合作社与农民专业合作社融合（以下简称社社融合）发展为抓手，于2020年5月制定了《罗山县推进基层供销合作社恢复重建实施方案》，得到县政府支持，并以县政府办（罗政办文件〔2020〕14号）印发各乡镇（街道）共同推进实施。目前全县已有19个乡镇（街道）向县供销合作社联合社共推荐61家农民专业合作社、家庭农场、农业产业化企业申请加入成员社。日前县供销社理事会会议讨论通过了首批甄别的37家企业实体为成员社。第二批成员社正在进行考察和摸底之中。下一步，县供销社将以成员社为基础，按照中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》和《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》关于实施供销合作社培育壮大工程的战略部署，按照《中华全国供销合作总社关于印发<供销合作社培育壮大工程实施意见>的通知》（供销合字〔2020〕12号）的要求，将符合条件的成员社逐步培育、打造成基层供销合作社，成为服务乡村振兴的重要力量，成为党和政府“三农”工作的国家队。现启动村级基层社恢复重建试点工作，宋楼村供销合作社拟将于9月份挂牌运营。

二、社企分开，适时成立社有新公司。为扩宽农产品销售渠道，增加农民收入，促进贫困户稳定脱贫，带动基层社恢复重建工作，县供销社党组于5月底研究决定注册成立了社有全资龙头企业罗山县金扁担实业有限公司，经营承接供销社过去传统经营和服务范围，以及一些新兴业务。公司前期全员参加了电商培训，并取得相关资格证书。目前金扁担公司正着手产品征集、编制产品目录、硬件设施改造提升等前期运营准备。按照全市供销社“市级搭平台、县级建网络、乡镇布网点”的电商网络规划布局和国家消费扶贫工作部署，大力实施“供销e家惠农工程”，推进社社融合发展，全力打造网上供销社。借助“供销e家”网络，线上线下推出罗山特色农副产品，积极推进商品二维码质量认证，加强产品质量管控，逐步建立产品可追溯体系，打造让消费者放心的产品。现已向各乡、镇(街道）征集各类农特产品，逐步承接罗山县农特产品在供销社线上、线下交易，实现全系统电子商务平台纵横对接，解决农产品进城最后一公里问题。

三、搭建销售平台，推进政府采购贫困地区农副产品。 按照《财政部 国务院扶贫办 中华全国供销合作总社办关于印发<政府采购贫困地区农副产品实施方案>的通知》（财库〔2019〕41号）和《河南省财政厅 河南省扶贫开发办公室 河南省供销合作总社关于进一步推进政府采购贫困地区农副产品有关工作的通知》（豫财购〔2019〕9号）等要求，县供销社结合实际，与县财政局、县扶贫办联合出台了《关于进一步推进政府采购贫困地区农副产品有关工作通知》文件，鼓励、引导各单位加大采购贫困地区农副产品的力度，积极开展农副产品进机关、进企业、进社区等各种形式的产销对接活动，形成线上线下相互支持、融合发展的产销格局，运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作。编制《罗山县名优农特产品目录》，加强贫困地区农副产品的货源组织，利用电子商务平台促进我县贫困地区农副产品消费扶贫， 促进农产品上行，助力乡村振兴，实现贫困地区农民增收，稳固提升脱贫成效。