近年来,在国家一系列惠农政策带动下,罗山县农机化发展加快,大量的农业机械投入到农业生产,极大地提高了我县农业生产效率。
罗山县是一个典型的农机大县,全县有耕地面积130万亩,其中水稻种植面积100万亩,小麦种植面积45万亩,油菜种植面积40万亩,全县农机总动力已达84.7万千瓦,农机总值9.92亿元,全县拥有各类拖拉机25746台,其中大中型拖拉机5303台,联合收割机2687台,播种机860台,插秧机894台,完成机耕面积170万亩,机收面积134万亩,机播(插)69万亩,主要粮食作物耕种收综合机械化水平达82.6%,农机化在促进农民增收、农业增效和农村经济发展中作用逾来逾大,效益逾来逾明显,已成为新农村建设和现代农业建设的重要力量。
县农机部门的主要职责:负责本行政区域内的农业机械安全管理工作,加强对农业机械安全使用的宣传、教育和管理,建立健全安全生产责任制,办理拖拉机、联合收割机登记,核发牌证,进行安全技术检验,对驾驶人考试、发证、审验驾驶证,进行农业机械安全生产检查,处理违规行为和农机事故。
罗山农机人埋头苦干,奋勇争先,为魅力罗山增光添彩,被省农机局、安监局联合下文授予省级“平安农机”示范县称号,又成功创建省级“为民服务,创先争优”示范窗口单位,罗山农机监理工作正一步步走上规范性、制度化、法制化轨道。
夯实基础 打造一流队伍
农机监理所始终将加强职工素质教育放在十分重要的位置,常抓不懈,持之以恒。一是定期加强党的十九大方针政策和理论学习,用于指导工作。二是常抓业务学习,重视实际操作,巩固监理业务知识,提高监理员依法办事能力。三是加强电脑业务培训,熟练操作农机监理网络管理系统。2020年全部执法人员通过市农机监理部门组织的执法考核,做到每个人都能独当一面,工作效率大为提高。
制度引领 不断创新服务理念
通过权力清单整理,将各项制度汇编成册,工作人员人手一份,严格遵循以制度管人、管事的原则,不断加强完善内部管理制度,加大制度落实的督查力度,同时,认真执行行政政务公开,在监理办证大厅显著位置公开办证流程、办证时限、咨询监督电话,设立了《群众举报信箱》、《意见薄》,监理业务受理全过程公开,牢固树立“以民为本,为民服务,帮民解难,助民增收,保民平安”的五民观念及农机手至上的工作理念,强化服务意识,对待前来办事的农机手做到了三个一次,即:有关程序一次说清,有关表格一次给清,有关材料一次讲清。严守承诺时限,做到接待好每一位农机手,回答好每一次咨询,提供好每一项服务,保证农机手高兴而来,满意而归。
创新服务方式,坚持创新服务,不断提升农机安全监管的服务水平,监理所先后推出了延时工作制、电话预约等便民措施,开展送检审下乡、送法下乡、送安全知识下乡和上门办理牌证服务,将便民服务触角延伸到乡镇、村组和农户,与此同时,全县以深入开展“六个一”即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动;给每个机手送一封创建“平安农机”倡议书;为广大农机手和群众播放一部“平安农机”教育警示片;给每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图;给每个农机户送一本“平安农机”知识课等系列宣传教育活动,并以安全生产宣传月和执法周等活动为抓手,采取手机短信、宣传资料、墙报、板报等多种形式,在集镇、学校及村组广泛宣传创建活动和农机安全生产知识,在大街小巷、乡村路口书写永久性标语,到示范村放映“平安农机”专题片,尤其是农机监理人员不辞辛苦,经常下到村组授课,走进农家送资料,面对面给农机户、农机手、小学生上农机安全知识课,还定期下到各示范点,召开农机户和机手座谈会,了解安全生产情况,尽最大的能力解决他们的实际困难。使广大人民群众充分认识创建的意义并积极参与到创建活动中来,营造了人人懂农机安全,个个讲农机安全的良好氛围。
注重实效 严查重管
农忙时节,机手容易疲劳驾驶,机具超负荷作业,有时农机手守法意识淡薄,无牌无证违规操作,农机执法人员亮证执法深入乡村田间场院,对无牌无证,未经年度检验及无粉碎装置的联合收割机出具处罚文书,督促驾驶人到农机部门完善手续,否则停止收割作业,并在纠违台账上详细注明原因。
同时为了确保安全和平,农机部门提醒广大农机手:
1、36.8KW以上拖拉机必须配备安全框,否则不予挂牌及年度检验。
2、严格遵章守法,不得驾驶与驾驶证内容不符的拖拉机、联合收割机;不得无证或让无证人员驾驶拖拉机、联合收割机;不得疲劳、不得酒后驾驶拖拉机、联合收割机或者操作其他农业机械;不得驾驶或者操作安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机或者其他农业机械;不得在患有妨碍安全作业疾病时驾驶拖拉机、联合收割机或者操作其他农业机械;进行田间作业需驶入国道、省道的,应当减速慢行,确认安全后方可驶入,在道路上行驶时应当靠右行驶。
3、联合收割机的传动和危险部位应有牢固可靠的安全防护装置,并有明显的安全警示标志。
4、联合收割机启动时,应当将变速杆、动力输出轴操纵手柄置于空挡位置;起步时,应当鸣号或者发出信号,提醒有关作业人员注意安全。
5、联合收割机应当配备有效的消防器材,夜间作业照明设备应当齐全有效。
6、收割机倒车时,应察明联合收割机后方情况,确认安全后方可倒车,同时开启倒车报警装置,不得在铁路道口、交叉路口、单行路、桥梁、急弯、陡坡或者隧道中倒车。
7、作业时,驾驶操作人员应与参与作业的辅助人员设置联系信号,并禁止非作业人员在作业区域内滞留,防止倒车时收割机尾部粉碎装置伤人。
涓涓细流,可以汇成江海,只有每位农机手自身首先做到安全生产,才能保证各自家庭生活的美满和幸福;只有每个乡村做到农机安全生产无事故,才能保障和谐的新农村建设顺利推进。