2019年，在县委、县政府的正确领导下，楠杆镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神，紧紧围绕年度工作目标任务，以发展农村经济为轴线，以脱贫攻坚为主线，不断完善基础设施建设，大力兴办社会事业，努力增强人民福祉，保持社会和谐稳定。一年来，在全镇广大党员干部和人民群众的支持、配合下，楠杆镇圆满完成了县委、县政府和上级主管部门下达的目标任务。现将2019年目标运行情况汇报如下：

一、经济规模质量效益目标大幅提升

2019年楠杆镇经济继续保持平稳的发展势头，全年实现生产总值9.73亿元，同比增长8.5%。固定资产投资完成4.44亿元，同比增长25%，非农固定资产投资完成3.5亿元。地方财税收入完成743万元，完成任务100%，一般预算收入达到743万元。通过镇招商小分队积极走出去寻商，请进来邀商，引进投资2亿元的广东鼎轩电梯有限公司即将落户县产业集聚区；丰源米业在一期投资2000万元完成后，又投资1800万元扩大了仓储规模，圆满完成全年3800万的招商任务。乡镇规模以上工业生产总值达2.38亿元。“四上”企业入库2个，完成任务100%。稳定了优质稻种植面积6.3万亩，在田堰、邵湾、樊湾、张岗等村建立高产优质稻生产示范基地，提高粮食产量。大力推广稻渔共作、稻虾共作种植面积，提高粮食品质。2019年，全镇种养面积达6798亩。持续扩大花生种植面积，共发展花生种植面积4619.3亩，开拓了群众增收渠道。完成小麦种植面积1.3万亩，完成油菜种植面积2000亩。加强森林资源管理，全面完成了312国道沿线、沪陕高速、浉河沿线2095亩廊道绿化任务，河南日报等13家媒体记者到楠杆镇采访拍摄廊道绿化工作，为信阳森林城市建设增添一抹新绿。狠抓非洲猪瘟防控，对38家养猪场制定防控方案，建立各级联动防控体系，确保信息畅通。建立应急值班制度，设置执法防控卡点，严格排查，建立台账，确保无疑似病例，让群众吃上放心肉，全力保障群众餐桌上的安全。

二、社会发展和民生改善目标全面推进

围绕贫困县脱贫摘帽后续巩固提升目标，全面完成脱贫攻坚各项工作任务。2019年全镇拟脱贫128户310人，严格按照“两不愁三保障”标准，在医、教、住、产业等方面持续进行精准扶贫。进一步完善帮扶机制，定期走访，结合村情、户情精细化实施帮扶措施，确保各项扶贫政策落地生根。同时，进一步实施巩固提升措施。一是精心培育“电商扶贫”，2家企业依托8万元财政扶贫资金带动岳楼、楠杆2个村7户贫困户持续增收脱贫，每户每年3000元，项目持续3年；二是发展光伏发电项目扶贫，带动田堰、李岗、邵湾、郑堂4个村220户贫困户每年每户收益3000元，项目持续6年；三是积极实施稻渔共作、花生种植奖补项目，共发展稻渔共作6798亩，带贫贫困人口2514人，人均增收1000元，27户建档立卡贫困户种638.3亩花生可获奖补25.532万元，21家带贫企业种3770亩花生奖补贫困户754户，户增收1000元；四是雨露计划补助建档立卡贫困户，考驾照每人可获2000元补助，学生上学每年可获3000元补助。农民人均纯收入达到13862元，比上年增长8.5%。按照市、县既定目标任务，楠杆镇足额完成职工养老、城乡居民医疗、失业保险、工伤保险、生育保险和城乡居民养老等征缴工作，全镇应参保4.2万人，目前已完成4.2万人新农合征缴任务。我镇连续三年获“信阳市人口和计划生育工作先进乡镇”荣誉称号，获省级2018—2020年卫生乡镇称号。以十九大精神指导就业和再就业工作，加强就业技能培训，增加就业能力。全年完成就业再就业160人，进行职业培训8次，场培训70人。全面启动实施乡村振兴战略三年行动计划，政策体系进一步完善，城乡深度融合发展进一步推进，资金土地人才保障力度进一步扩大，合力推动乡村振兴的格局逐步形成。

三、治理生态环境，推进可持续发展

    2019年，楠杆镇着力推进“绿色、和谐、发展”的理念，大力加强农村环境保护。一是大力进行环境整治，还群众一片蓝天碧水。结合国务院环保大督查，对全镇“小、散、乱、污”企业进行排查、治理，对存在的问题进行全面整改，全镇共排查出小散乱污企业5家，其中取缔2家木材加工厂，1家废旧电瓶回收站，1家水泥制品厂，1家升级改造；二是全面推行河长制工作法，定期巡河值守，严防水资源污染，大力惩治盗采河砂的违法行为；三是充分利用4月22日“世界地球日”和6月25日“全国土地日”等重要宣传日，深入宣传国土管理法，强化执法监查，严格落实耕地保护制度。扎实开展土地矿产卫片执法，查处“大棚房”4处全部整治到位，有效遏制违法用地行为，确保土地管理不逾底线、不碰红线；四是全面落实耕地保护责任制，坚守耕地红线，严格保护基本农田，确保耕地总量动态平衡、占补平衡，全年共复垦土地1180.93亩；五是大力推进公共机构节能减排工作，在全镇营造勤俭节约的良好社会风气。依托森源环卫公司，以郑堂村易地搬迁为试点，推进垃圾分类，通过“小手拉大手”活动，在校园、机关倡导节能降耗的新理念。

    四、和谐社会建设成果全面巩固

认真履行“两个责任”，加强党风廉政建设。打造廉洁高效，勤政务实的干部队伍。加强对党员干部的教育和管理，严格遵守市委、市政府的“五禁止、十不准”和县委、县政府“27条规定”，强化纪律监督，持续纠正“四风”，改进作风，提升素质，增强本领。严格贯彻落实党和国家的法律、法规和政策，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位。全面推进阳光村务建设，推进村务、政务公开，全镇没发生一起因加重农民负担或支农惠农落实不到位引发的事件。

今年以来，我镇深入开展平安楠杆、雪亮工程建设活动，深入推进扫黑除恶专项斗争行动，治安防控措施进一步落实，矛盾纠纷化解及时有效，重点人员管理有序，无越级进京上访，群众安全感和满意度进一步提升。认真开展大走访活动，落实平安建设措施。大力开展“六五普法”活动，采取多种形式普及法律知识，受教育人数达2000人以上。完善了视频监控体系，提高技防水平，治安巡逻队每周到村至少巡逻两次，积极预防和打击违法犯罪行为，提高了群众的安全指数。落实信访调处机制，坚持党政领导定期接访，包案处理责任制，加大社会热点、难点问题的排查调处力度，畅通信访渠道，避免群体上访和越级上访现象发生。加大安全生产监督检查的力度，定期对辖区企业、工厂、学校、餐馆、公共娱乐场所道路、桥梁进行安全检查，发现安全隐患，及时进行消除；落实消防安全措施，定期组织消防演练；进一步加强农产品质量安全监管工作，确保人民群众舌尖上的安全，全年未发生重大安全事故和食品安全事故。进一步加强和改进保密工作，履行工作责任，保密工作水平不断提升。

全面加强烟花爆竹管控工作，严格审慎审批手续。进一步落实食品、药品、特种设备安全、消防安全生产各项措施，全年未发生一起安全生产责任事故，社会大局稳定，圆满完成了习近平总书记到河南考察及国庆70周年安保任务。“两癌”筛查完成1100人，“两免”完成112人。

截止2019年12月31日，县委、县政府下达楠杆镇各项工作目标任务已全面完成。对工作中存在的问题和不足，在2020年的工作中，我镇将进一步加大工作力度，采取有效措施，推进全镇工作不断提升水平，再上新台阶。

中共楠杆镇委员会

楠杆镇人民政府

2020年1月8日