龙办文〔2018〕14号

龙山街道办事处

关于印发龙山街道主城区禁止燃放烟花爆竹

工作实施方案的通知

各居（村）民委员会、街道各部门：

     《龙山街道主城区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》已经龙山街道办事处同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

龙山街道办事处

2018年2月6日

龙山街道主城区禁止燃放烟花爆竹工作

实施方案

为保障公共安全和公民人身财产安全，减少城市噪声和 大气污染，依据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455 号）和《罗山县主城区禁止燃放烟花爆竹管理规定》等法律 法规和有关规定，结合街道办实际，制定本方案。

一、工作目标

按照“统一领导，分工负责，以块为主，齐抓共管”的 原则，各相关职能部门认真履行职责，釆取有效措施，确保 圆满完成禁止燃放烟花爆竹（以下简称禁放）工作任务。

二、禁放时间

从2018年2月6日零时起实施。

三、禁放区域

西至312国道绕城公路，东至罗武公路（省道219线）, 南至沪陕高速与312国道、219省道连接公路，北至小潢河。

四、禁放种类

依据《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013 )关于烟

花爆竹的定义，禁放涵盖所有烟花爆竹产品和电子炮。

五、职责分工

（一）专项工作组的工作职责

街道办禁放工作领导小组下设宣传发动、集中清理、巡查查处、督导问责四个专项工作组，负责禁放日常工作。

1、宣传发动组：由街道办党政公室牵头负责，组织召开禁放动员会，发布通告，印制宣传手册等，开展多形式、多角度、有针对性的宣传活动。

2、集中清理组：由街道办、公安派出所牵头负责，全面清理整顿主城区烟花爆竹批发、零售网点，对原持有的批发、销售、储存许可证一律收回，并妥善处理库存的烟花爆竹。

3、巡查查处组：由公安派出所牵头负责，加强日常巡查，及时发现和制止违法违规燃放烟花爆竹行为，严格查处违法违规制售、运输、储存、燃放烟花爆竹和妨碍执行公务的行为。

4、督导问责组：由街道办纪工委牵头负责，加强对禁放工作的检查督办，对工作不力、行动缓慢，或公职人员违反禁放规定的，严肃追究相关领导和当事人责任。

(二）领导小组成员单位的工作职责

1、龙山社区、朝阳社区、陶园社区、沈畈社区：负责本辖区的禁放工作，协助相关部门做好从业人员的转岗工作，妥善处置库存烟花爆竹，确保社会稳定；动员居民支持、配合禁放工作；组织社区干部定期开展巡查，对辖区违规燃放、生产、运输、销售、携带烟花爆竹的行为予以制止，不听劝阻的及时向公安派出所等部门举报，配合县公安、城市管理行政执行等部门加强对本辖区重点时段的防范工作；对婚丧嫁娶、开工封顶、开业庆典等有可能燃放烟花爆竹的单位和家庭要加大宣传力度，有效控制违禁燃放行为。

2、街道党政办：督促沿街 单位或门店电子显示屏及公交车、出租车电子显示屏滚动播 放禁放宣传口号，警示教育广大居民积极支持配合禁放工作，尤其是在节假日期间，倡导社会各界“讲文明，树新风”，移风易俗，摒弃燃放烟花爆竹陋习；对违规被处罚的单位或个人典型案例予以曝光；建立长效宣传机制，定期或不定期组织禁放宣传活动，让禁放工作家喻户晓，人人皆知。

3、街道纪工委：负责对违规燃放烟花爆竹的机关、事业单位党员干部、国家公职人员进行问责，并对单位、部门违规购买燃放烟花爆竹的开支进行查处；监督街道办机关和事业单位开展禁放工作，严格查处禁放工作失职失责行为。

4、街道团委：负责组织引导广大青少年积极参与支持禁放工作。

5、街道妇联：负责组织引导广大妇女同胞积极参与支持禁放工作。

6、龙山派出所：负责清查城区各批零销售烟花爆竹经营单位和网点；配合县安监局依法清理收回烟花爆竹专卖许可证照，配合街道工商质监部门收回所有经营烟花爆竹的营业执照；依法查处非法制售烟花爆竹的行为，情节严重的及时移交县公安机关处理。

7、龙山工商质监局：负责对禁放区烟花爆竹经营户依法责令整改，依法变更工商营业执照经营范围，加强市场巡查监管，发现无证经营的移交县安监局依法查处。

    8、街道民政所：向新婚登记人员发送禁放宣传单（册）， 教育引导居民积极支持配合禁放工作。

9、龙山城建所：规范管理禁放区内所有工程工地、开发企业的奠基、封顶等各类庆典活动，督促其执行禁放规定， 监督禁放区内居民小区的物业管理公司执行禁放规定。

10、龙山中小学校：在城区中小学校开展禁放专题教育 活动，向学生及家长发放禁放宣传单（册），通过“小手拉 大手活动”引导广大学生和家长参与禁放，做好对中小学生 在禁放区内燃放烟花爆竹的教育管理。

11、街道各单位：负责对广大群众和本单位干部职工的宣传引导，确保本单位职工不在主城区禁放区内燃放烟花爆竹。

六、工作要求

(一）统一思想，精心组织。在主城区禁止燃放烟花爆竹是县委、县政府的重大决策部署，是精神文明建设和 环境保护的重要内容，事关广大人民群众的生命财产安全。各责任单位要高度重视，精心组织，将其纳入大气污染防治治理工作重要内容，周密安排部署，确保落到实处。

(二）强化宣传，营造氛围。各相关单位要迅速行动，开展多形式、多层次、多渠道的宣传活动，大力宣传违规燃放烟花爆竹所带来的危害性和严重后果，并对违反规定的典型案例予以曝光。社区基层干部要入户分发《通告》、倡议书等，教育部门要通过中小学生把《通告》带到各家各户，努力营造人人参与禁放的良好氛围。

(三）落实责任，分工协作。按照属地管理的原则，国家机关、社会团体、企业事业单位、街道各社区在建小区的 开发企业及城区各小区物业公司主要负责人是本单位禁放 工作的第一责任人，负责本单位、本区域的禁放工作。禁放 工作由街道禁放领导小组牵头负责，街道禁放办具体负责组织、协调和督查考评禁放工作，定期对行动情况进行通报。各责任单位要按照职责分工，加强协调配合，确保禁放措施的贯彻执行到位。

(四）接受举报，及时查处。接受社会和群众监督，举报电话为2166110, —旦接到举报，相关部门要迅速行动、及时查处。对非法制售、燃放烟花爆竹的，严格按照有关规定依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(五）常抓不懈，长效管理。要把禁放工作成效纳入社区干部岗位考核内容，严格奖惩。各社区要制订禁止燃放烟花爆竹居民公约，动员和组织社区治安巡逻队、老年人协会等社会力量开展日常巡查，建立健全社区自我管理、自我约束的长效管理机制。各有关部门要将禁止燃放烟花爆竹摆上常规工作日程，定期组织检查整治活动，确保禁放工作扎实有效开展。

附：龙山街道办禁放工作领导小组

龙山街道办事处

2018年2月6日 

龙山街道办禁放工作领导小组

组  长：陈培喜（街道党工委副书记）

副组长：胡  成（街道纪工委书记）

        高永勇（街道综治办副主任）

        但俊杰（龙山派出所所长）

成  员：胡利友（街道党政办主任）

        陈鹏飞（龙山派出所指导员）

刘业平（龙山工商分局局长）

张承周（罗山二高校长）

蔡传友（龙山中心校校长）

马义文（龙山初中校长）

任平东（街道村建中心主任）

杨明谋（街道综治办工作人员）

童光成（龙山城建所所长）

成  卫（街道民政社保所所长）

方思成（龙山社区居委会主任）

孙定龙（沈畈社区居委会主任）

姜  松（朝阳社区居委会主任）

顾恩全（陶元社区居委会主任）

领导小组下设办公室，但俊杰同志兼任办公室主任；陈鹏飞、刘业平、童光成、任平东、杨明谋为成员。办公室设在龙山派出所。

龙山街道办事处

2018年2月6日