第五期
               罗山县发展和改革委员会                2016年7月30日

罗山县2016年1-7月重点项目建设进展情况通报

2016年全县重点建设项目130个，总投资244.7亿元，年度计划投资83.2亿元，其中：续建项目46个，年度计划投资36.6亿元；新建项目84个，年度计划投资46.6亿元。现将1-6月份项目进展情况通报如下：
    一、全县重点项目进展情况
    截止7月底，全县130个重点项目有113个项目开工建设，项目开工率86.9%，完成投资43.6亿元，占年度投资计划的52.5%，欠时序进度5.9个百分点。其中：46个续建项目已开工46个，项目开工率为100%，完成投资19.9亿元，占年度投资计划的54.55%，欠时序进度3.8个百分点；84个新建项目已开工67个，项目开工率为79.8%，完成投资23.7亿元，占年度投资计划的50.9%，欠时序进度7.5个百分点。全县130个项目中，15个项目完成年度投资计划，98个项目在建，17个项目未能开工建设。
    20个农林水项目开工16个，项目开工率为80%，完成投资37065万元，占年度投资计划的45.7%，欠时序进度4.3个百分点。
    20个工业项目开工19个，项目开工率为95%，完成投资130350万元，占年度投资计划的55.3%，超时序进度5.3个百分点。
    8个能源项目开工8个，项目开工率100%，完成投资39166万元，占年度投资计划的42.8%，欠时序进度7.2个百分点。
    48个城建项目开工38个，项目开工率为79.2%，完成投资109466万元，占年度投资计划的41.5%，欠时序进度8.5个百分点。
    6个交通项目开工6个，项目开工率为100%，完成投资16698万元，占年度投资计划的73%，超时序进度23个百分点。
    13个社会事业项目开工12个，项目开工率为92.3%，完成投资9759万元，占年度投资计划的18.8%，欠时序进度31.2个百分点。
    7个生态建设及环境保护项目开工7个，项目开工率为100%，完成投资22599万元，占年度投资计划的64.7%，超时序进度14.7个百分点。
    8个现代物流项目开工5个，项目开工率为62.5%，完成投资13400万元，占年度投资计划的26.9%，欠时序进度23.1个百分点。
    二、重点项目未达到时间节点情况
    （一）落后时序进度10%以内项目
    山店乡：金源油茶种植有限公司10万亩油茶基地建设项目。
    水利局：罗山县2016年度国家水土保持重点建设工程。
    国土局：罗山县土地整理项目。
    住建局：丽晶世家建设项目，龙河锦城项目。
    工信局：宏志粮业公司年产3.5万吨大米生产线。
    产业集聚区：灵山茶叶电子商务中心项目。
    县供电公司: 35千伏庙仙输变电工程。
    （二）落后时序进度10%以上项目
    董寨国家级自然保护区管理局：河南董寨国家级自然保护区能力建设项目。
    彭新镇：隐湾美丽乡村泛旅游开发项目。
    农开扶贫办：农开高标准农田项目。
    农业局：罗山德江农业发展有限公司农业生态观光项目。
    住建局：西河墩区域(香江花园)项目，天元南路拓宽改造及棚户区改造项目，江淮南路拓宽改造项目，华鼎蓝天家苑项目，金和时代项目。
    工信局：弘昌燃气电厂项目，河南乐购之家实业有限公司电子商务大市场项目。
    灵山风景区管理委员会：罗山县灵山美丽乡村建设项目。
    灵山风景区管理局：罗山县灵山旅游小镇建设项目，灵山禅修文化园建设项目。
    公用事业管理局：罗山县第二自来水厂项目。
    人防办：灵秀花园人防工程，新王府大街人防工程。
    新区管委会：盛世新村综合市场项目，龙池大道西商居项目，金诚公司商务楼建设项目。
   产业集聚区：明锐电子年产5000台激光外经测控仪、2000台智能计长装置及塑钢制品项目，产业集聚区恒昌物流项目。
   县供电公司：信阳罗山何家冲（灵山）110kV输变电工程，信阳罗山铁铺35kV输变电工程。
    （三）应开工而未开工项目
    董寨国家级自然保护区管理局：河南董寨国家级自然保护区基础设施续建项目。
    商务局：罗山县食品小区商居开发建设项目。
    石材专业园区：罗山县石材专业园区石材销售交易市场项目，石材园区至开武路石材大道新连接线工程，石材园区物流服务中心项目。
    新区管委会：新中医院周围河道裁弯取直工程项目，北纬一路一期项目，北经三路项目，灵元路项目。
    产业集聚区：污水处理厂及管网配套设施建设项目，灵山南路东高层开发项目，产业集聚区给排水工程。
    三、存在问题
    （一）项目开工不理想。1-6月份，全县共有19个项目未能开工建设，其中有7个项目计划在7月份以后开工建设，12个项目应开工而未能开工建设，如部分城镇建设项目等。
    （二）项目完成投资低。尽管截止6月份已有111个项目开工建设，项目完成投资37.8亿元，占年度投资计划的45.5%，欠时序进度4.5个百分点。
    （三）行业间差距不断拉大。从各行业项目建设进展情况看，截止6月底，工业、交通、生态建设及环境保护等项目进展情况好于城镇建设、社会事业、现代物流等项目进展情况。工业、交通、生态建设及环境保护项目分别完成年度投资计划的55.3%、73%、64.7%，超时序进度5.3、23和14.7个百分点；城镇建设、社会事业、现代物流等项目完成年度投资计划的41.5%、18.8%、26.9%，分别欠时序进度8.5%、31.2%，23.1%。
    （四）瓶颈制约仍很突出。在严格的用地政策下，加之拆迁工作难度较大，部分项目进展缓慢，突出表现在城建项目；在资金方面，企业融资难问题没有得到根本解决而影响到项目进度, 如部分社会事业项目存在资金缺口。
    四、工作建议
    （一）抓好项目开竣工。对未开工的项目要认真查找问题，分析原因，全力克难攻坚，争取尽快开工建设；对进展缓慢的项目，要认真研究目前建设中的困难和问题，采取针对性措施加以解决；对陆续建成的项目，要切实做好跟踪服务，促进达产达效，尽快形成新的经济增长点。
    （二）继续加快项目建设。各项目建设单位和责任单位要继续保持目前重点项目建设的良好状态，从人力、物力、财力上全力以赴，下大力气破解难题，集中解决项目建设中遇到的资金短缺、施工环境不良等难题，加快项目建设进度。
    （三）扎实做好前期工作。重点做好城镇建设、现代物流等领域重点项目前期工作，尽快办结各项手续，落实各项建设条件，争取项目早日开工建设。
    （四）努力突破建设瓶颈。一是集中力量推进征迁工作，确保重点项目的顺利建设。二是千方百计筹措建设资金。积极创新融资机制，研究利用新的融资政策，搭建好平台，广泛吸引社会资本和民间资金参与重点项目建设。三是加大对上级的争取力度。加强同省、市有关部门的衔接，积极向上级争取项目和资金。
    （五）进一步优化建设环境。一是要提高服务质量，各职能部门要进一步转变工作作风，牢固树立服务重点项目建设的大局意识，简化办事程序，优化办事流程，提高办事效率。二是要优化施工环境，对重点项目建设中涉及的房屋拆迁、水电供应等问题，各责任单位要积极配合，保证重点项目及时开工。