10月15日，全县加强基层治理体系和治理能力现代化建设工作会议召开，会议深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实党中央决策部署，坚持和加强党的全面领导，努力打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，建立自治、法治、德治相结合的基层治理体系，构建“县统条抓块管”基层治理模式，更好地促进社会和谐稳定，为推动高质量发展、创造高品质生活营造良好环境。县委书记周哲主持会议并讲话。代县长余国芳传达学习贯彻落实蔡松涛市长带队赴浙江调研考察精神。县领导张长斌、叶德朝、陈世海、杜勇、熊李平、吴晓玲出席会议。

　　周哲强调，一要提高站位，深刻理解加强基层治理体系和治理能力现代化的重要意义。基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。要深刻认识到加强基层治理体系和治理能力建设是实现党心聚民心，厚植党长期执政的根基的实践要求；是实现美好生活，增强人民群众获得感幸福感安全感的有效途径。二要直面问题，切实增强加强基层治理体系和治理能力现代化的紧迫感。我县在推进基层治理的体系完善和机制创新上、在满足人民群众日益多元化的需求上、在拓展基层自治的广度深度上，还存在突出问题。着眼“十四五”时期发展，无论是贯彻落实市委市政府安排部署，还是实现我们在县十三次党代会上提出的“一极四区”新发展定位，都离不开一个稳定和谐的基层治理环境。因此，要直面我们在基层治理工作中存在的突出问题，找准痛点堵点，下大力气，拿出过硬措施切实加以解决，为高质量发展提供良好的环境。三要狠抓重点，全面提升加强基层治理体系和治理能力现代化的能力水平。在我县下步基层治理工作上，要全面理顺体制机制，加大扩权赋能力度，建强村级“四个组织”，坚持县乡整合联动、跨界打通融合、扁平一体高效的理念，大力建设乡级“三中心一平台”和村级“两中心一平台”，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，尽快建立起条块协同、运行高效的基层管理体制；要以基层党建为统领，以高质量做好机构改革“后半篇文章”为基础，以数字化社会治理为契机，持续推动资源向一线倾斜、管理向一线下沉、服务向一线集中，深化乡镇（街道）明责、减负、赋能、提效，着力构建形成“县统条抓块管”基层治理模式，加快推进基层治理现代化。四要加强领导，切实筑牢加强基层治理体系和治理能力现代化的组织保障。基层社会治理是一项系统工程，涵盖范围广、工作任务多，要切实做到强化责任落实，强化党建引领，强化保障措施，强化宣传引导，强化督查考核，压紧压实责任，齐心协力推进，确保基层治理效能不断提升。

　　周哲强调，发展正当其时，治理永无止境。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实中央和省委、市委部署要求，胸怀大局、精心谋事、实心干事，深入推进基层治理体系和治理能力现代化，为建设“一极四区”新罗山、实现“两个更好”作出新的更大贡献。

　　余国芳结合本次考察所学所看所思，围绕学习贯彻市第六次党代会精神和县第十三次党代会精神，分享三点启示。一是以绿色发展为前提，打造绿色园区。要坚持绿色发展理念，高度重视土地集约节约使用工作，大力推进县产业集聚区转型发展；要尽快调整规划，高标准规划静脉产业园；牢固树立绿色发展理念，加快制定石材专业园区绿色化改造方案，加快石材专业园区绿色化改造。二要以乡村振兴为契机，打造未来社区。各相关部门要创新思路、及早研究、抓紧破题，扎实推进“美丽罗山”百日攻坚行动，加快建设“三中心一平台”，大力推进乡镇6个执法改革，建立健全专职网格员队伍。三要以全域旅游为引领，打造绿色景区。要把旅游业列为高成长性服务业和战略性支柱产业，把全县当作大景区规划，打通城乡、景区全线节点；重点打造以灵山、何家冲景区为核心，朱堂、潘新、周党和灵山、铁铺、山店为精品路线的“两心两线”，高标准做好道路沿线绿化美化，打造一批全域旅游示范点；大力发展乡村观光度假游、休闲体验游，让城乡未来社区内农户参与到旅游经营中，实现“家门口”增收致富。

　　会上，县委副书记张长斌对《关于构建“县统条抓块管”格局 完善基层治理体系提高基层治理能力工作方案》等相关文件进行了解读。