锚定目标  争先进位

奋力谱写现代化罗山建设新篇章

中国共产党罗山县第十三届委员会第三次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议召开

县委常委会主持会议 周哲余国芳讲话

　　全会听取和审议县委常委会工作报告，审议县委常委会2022年抓党建工作情况专题报告，表决通过《中国共产党罗山县第十三届委员会第三次全体会议决议（草案）》。

　　1月9日，中国共产党罗山县第十三届委员会第三次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议召开，会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委十一届四次全会、省委经济工作会议和市委六届三次全会暨市委经济工作会议精神，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，安排部署2023年经济工作，动员全县上下锚定发展目标、合力奋勇争先，加快建设“一极四区”新罗山，奋力谱写现代化罗山建设新篇章。

　　会议由县委常委会主持。市人大常委会副主任、县委书记周哲受县委常委会委托作工作报告，对2023年经济工作作全面部署。县委副书记、县长余国芳出席会议并对2023年经济工作作具体部署。

　　全会充分肯定了 2022 年以来县委常委会的工作。一致认为，一年来，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，以非常之举应对非常之时，用非常之力推进非常之事，统筹疫情防控和经济社会发展取得新成效，各项事业取得新进展。一年来，我们看齐紧跟、学思践悟，激发了干事创业新动力；精准施策、奋起直追，开启了工业发展新局面；外塑颜值、内优品质，塑造了花园城市新形象；干在实处、走在前列，开启了乡村振兴新局面；砥砺奋进、踔厉奋发，迈出了交旅融合新步伐；尽力而为、量力而行，交出民生事业新答卷；从严从实、凝心聚力，营造了党建工作新气象。

　　全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领会党的二十大的主题，深刻领会过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界，深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务，深刻领会社会主义现代化国家建设的战略部署，深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署，深刻领会团结奋斗的时代要求，切实做到学深悟透、融会贯通、落地见效。

　　全会强调，全县上下必须团结一心聚合力，一切以发展为要、以大局为重，上下齐心、同频共振，最大限度地汇聚各方面的智慧和力量，形成强大工作合力。必须步调一致向前进，坚持党对一切工作的领导，充分发挥县委总揽全局、协调各方的核心作用，切实提高县委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。 必须背水一战克难关，面对各种挑战、风险、阻力和矛盾，切实增强使命感、责任感，勇于攻坚克难，奋力争先进位。必须不拘一格求突破，坚持以改革破解难题，以新发展理念推动高质量发展，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，激活发展新动能。必须五位一体促发展，按照“五位一体”总体布局，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。做好今年经济工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，加快推动高质量发展，锚定“两个确保”，对标“十大战略”，深入推进“1335”工作布局，重点实施“十大工程”，积极创建“十大品牌”，争创“十大荣誉”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，全方位提振市场信心，有效防范化解重大风险，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，奋力谱写“两个更好”新篇章，为新时代中原更加出彩、塑造“美好生活看信阳”城市品牌贡献罗山力量。

　　全会指出，今年要打造的“十大品牌”是：产教融合、职普融通职业教育品牌，医养结合、智慧康养社区养老品牌，逢五研判、一站调处“三零”无讼品牌，政企有约、有诉必应营商环境品牌，快进慢游、景村相融全域旅游品牌，线上线下、“四资”同步招商引资品牌，产业带动、组织聚力乡村振兴品牌，“三生”融合、价值转换生态保护品牌，抓早防初、镜鉴常照清风廉政品牌，研学高地、信仰先锋党性教育品牌。要争创的“十大荣誉”是：国家全域旅游示范区、国家园林城市、国家级高技能人才培训基地、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国文明城市提名城市、全国信访工作示范县、全国双拥模范县、省级乡村振兴示范县、省级“四好农村路”示范县、河南省农民工返乡创业示范县。

　　全会强调，要聚焦目标任务，实施“十大工程”。一是实施信罗同城建设工程，充分运用“五化”工作法，坚持工作围绕项目抓、资金围绕项目走，强化沟通对接合作、交通互联互通、产业互补互助、设施共建共享，力求信罗同城化取得更多实效。二是实施主导产业倍增工程，始终把县先进制造业开发区作为强工业、延链条的主阵地、主平台、主引擎，抢抓“一县一省级开发区”发展机遇，加快产业升级步伐、积极培育龙头企业、持续优化载体平台，稳步实现倍增目标。三是实施乡村振兴示范工程，以“十百千万”工程为引领，按照“一廊两极三组团”模式，完善提升乡村振兴示范区和 14 个片区规划建设，突出抓好 62 个示范村，打造产业兴旺的实力乡村、生态宜居的美丽乡村、共治共享的智慧乡村，争创省级乡村振兴示范县。四是实施全域旅游提升工程，突出融合共享、绿色发展，强化景区提升，打造旅游线路，深化品牌创建，加快完善“快进慢游深体验”交通旅游综合服务体系，促进交旅文旅深度融合发展，争创国家全域旅游示范区。五是实施城市建设更新工程，以花园城市建造为统揽，注重城乡联动、建管并重、内外兼修，大力完善功能配套，加快发展城市经济，长效开展文明创建，努力推动城市有机更新。六是实施品质罗山引领工程，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把解决“一老一小一青壮”问题摆在突出位置，保障重点群体就业，优化教育资源配置，加快医疗卫生建设，强力推进养老事业，持续提升人民群众幸福指数。七是实施营商环境创优工程，牢固树立抓营商环境就是抓发展的意识，瞄准全省第一方阵，深化营商环境革命，构建亲清政商关系，加快行政审批流程，落实助企纾困政策，提升效能效率，确保 2022 年度营商环境进入全省前 35 名，力争今年取得更好名次。八是实施筑巢引凤回归工程，坚持招商与招才并举，引资与引智并重，千方百计招商引资，大力开展招才引智，持续营造良好氛围，努力形成“人才回乡、技术回归、资金回流、项目回迁”的良好局面。九是实施生态环境保护工程，坚持生态优先，统筹推进生态环境保护和经济发展，深入打好污染防治攻坚战，加快推进绿色低碳产业发展，加强生态修复治理，争创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。十是实施基层治理深化工程，加强党对基层社会治理的领导，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，全面推进基层治理，纵深推进三项改革，常态推进三大板块，确保基层治理走深走实、高效顺畅。

　　全会强调，前进道路上，必须坚持和加强党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思路。要坚持党对经济工作的领导，发挥党统揽全局、协调各方的核心作用，扛稳政治责任，完善体制机制，提升专业素养，强化底线思维，锤炼过硬作风，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，为做好经济工作、完成目标任务提供坚强保障。

　　全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，振奋精神、鼓足干劲，攻坚克难、奋勇争先，全面推进现代化罗山建设，奋力谱写“两个更好”新篇章，为新时代中原更加出彩、塑造“美好生活看信阳”城市品牌贡献罗山力量。

　　会议宣读了《关于表彰2022年度综合考核评价先进单位的决定（乡镇街道）》。

　　十三届县委委员、县委候补委员；不是县委委员、县委候补委员的县人大常委会、县政府、县政协县级领导同志，县人民法院院长，县人民检察院检察长；不是县委委员、县委候补委员的乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（街道办主任）；县人大、县政府、县政协办公室主任，县委各部委办主要负责同志，县纪委监委领导班子成员，县委巡察办主任、巡察组组长，县直机关各单位主要负责同志；县人大、县政协各专门（工作）委员会主要负责同志；参加县十三次党代会的基层一线代表，民营企业家代表，部分“三个一批”活动重大项目负责人等参加会议。