优化营商环境对于做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有十分重要的意义，在这项工作中，市场监管部门既是主力军，也是排头兵。近年来，罗山县市场监管局认真贯彻落实中央和省、市、县关于优化营商环境的重大决策部署，深入推进商事制度改革，持续完善事中事后监管机制，不断强化知识产权保护，大力加强市场监管执法，为营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境作出了重要贡献。

　　拧紧“发条”，在强化基础、精准对标上发力。一是建立健全工作机制。成立了优化营商环境专门工作组，定人、定事、定标、定责。围绕承担的营商环境考核指标，立足我县实际，做好做实日常基础工作，落实好上级部署的重点工作，不折不扣地完成。二是加大对业务骨干的培训力度。挑选业务骨干备战考评，确保临场考评专业、熟练、灵活，把我县优化营商环境的成绩充分展示出来。三是认真做好资料归集。在全面做好各项工作的基础上，有针对性地准备考核佐证材料，做到各项考核指标有据可证、有痕可查。对重点项目和薄弱环节，提前谋划，周密布置，确保万无一失。

　　拉响“警报”，在问题导向、辩症施治上发力。针对营商环境考评暴露出的薄弱环节，深入分析查摆问题，列出问题清单，准确理解和把握评价指标，做到心中有数、有的放矢。在“市场准入”方面，持续深化“证照分离”、“多证合一”、登记注册便利化改革，大力推进企业登记全程电子化，企业开办时间压缩至2个工作日内，全县市场主体持续增长。2020年，全县新增企业923家，新增个体工商户2410家。在“市场监管”方面，积极推进监管执法信息公开，提高信息公开率，加强事中事后监管，实现信息共享和应用，促进社会诚信体系建设；立足职能推进“互联网+监管”工作，建立了常态化监管数据归集共享机制。在“知识产权创造、保护和运用”方面，大力培育具有自主知识产权的企业，提高企业申报专利积极性；组织开展了知识产权执法“铁拳”专项行动、“双打”联合专项行动等，严厉打击各类侵权假冒违法行为，营造了安全、健康、放心的营商环境。2020年，共查处侵犯注册商标专用权案件17起，涉案经营额16.04万元，罚没金额26.40万元。

　　吹响“号角”，在调频共振、统筹推进上发力。一是推进市场主体年报工作。引导和推动市场主体自主及时准确报送和公示年报及其他信息，进一步营造了“公示即监管”的信用监管氛围。2020年全县各类应年报市场主体27030户，其中企业年报率95.89%；农合年报率98.2%；个体户年报率99.62%，市场主体年报工作位居全市前列。二是开展“双随机、一公开”专项抽查。充分发挥部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议作用，科学确定部门联合抽查的事项和发起、参与部门，实现“进一次门、查多项事”。2020年，共完成省、市局“双随机、一公开”7批次抽查，合计412户，完成率、公示率100%；发起跨部门“双随机、一公开”抽查行动4次，分别与公安、生态环境、农业农村、文广旅局对旅馆、污水处理、肥料经营主体、上网营业场所开展了联合抽查。三是推动企业失信联合惩戒。加强信用惩戒机制建设，按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，联合各成员单位，将本单位的涉企信息归集录入到“国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台—河南）”中，让守信者路路畅通、失信者寸步难行。2020年列入经营异常名录的企业达224户，积极营造了“一处违法，处处受限”的信用环境。

　　挥动“旌旗”，在柔性执法、助推发展上发力。认真贯彻落实信阳市市场监管局《关于在全市市场监管领域推行柔性执法 进一步优化营商环境的指导意见》，深入厘清服务和监管的辩证关系，实行执法监管与行政指导、行政约谈等措施相结合，达到柔性执法与监管执法相统一，努力让执法监管变得有“温度”；在坚持合法、合理、严格程序的前提下，充分考虑违法行为的特点，按照宽严相济的思路，坚持过罚相当和综合裁量的原则，鼓励和引导违法行为当事人预防和改正轻微违法行为，促进企业守法诚信经营，助推我县经济高质量健康发展。2020年，共集中组织行政约谈5场，开展行政指导127起，免于行政处罚26起，从轻处罚47起，减轻处罚3起，为各类市场主体减轻了负担，为企业营造了宽松包容的发展环境。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，是建党100周年，也是“两个一百年”目标交汇与转换之年。新形势下，市场监管部门优化营商环境任重道远。下一步，罗山县市场监管局将在县委、县政府的有力领导下，立足职能，改革创新，勇做引领，勇当标杆，为打造市场化、法治化、国际化营商环境作出新的更大贡献。