罗乡振﹝2022﹞7号

罗山县乡村振兴局

2022年创业致富带头人培训班实施方案

　　根据《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（中发〔2020〕30号） 、《人力资源社会保障部 国家发展改革委 财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》（人社部发〔2021〕26号） 、《中共河南省委、河南省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（豫发〔2021〕5号）、《 河南省人力资源和社会保障厅河南省发展和改革委员会河南省财政厅河南省农业农村厅河南省乡村振兴局关于印发切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴实施细则的通知》（豫人社规 〔2021〕4号）文件精神，对在全县有脱贫户的村中选取有从事创业活动和有创业意向的人员进行创业意识、创业能力、增收致富能力等方面培训，从而带动脱贫人口和低收入人口稳定增收。结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、工作思路

　　按照“先富帮后富”的基本理念和“政府主导、多方参与、产业引领、精准培养”的工作途径，紧扣“能力培训、孵化创业和带动增收”三大环节，通过科学有效的工作机制和强有力的政策扶持，培养一大批创业能成功、带动有成效的创业致富带头人，最终帮助脱贫人口和低收入人口稳定增收。

　　二、目标任务

　　2022年，我县计划再培育创业致富带头人100人次。在全县有脱贫户的村中选取有从事创业活动和有创业意向的人员进行创业意识、创业能力、增收致富能力等方面培训，从而带动脱贫人口和低收入人口稳定增收。

　　三、资金使用

　　按照省市规定标准补助，预计投入资金45万元整。补助资金主要用于课堂培训及实训、学员食宿、培训书籍、培训场地、培训资料、交通费、参观交流、聘请师资、证书费用、照相摄像、打印资料、信息化手段利用、疫情防控等相关支出，专账管理、专款专用。

　　四、培训对象

　　年龄在18－65周岁内，思想素质好、爱党爱国、遵纪守法、品行端正、个人信用记录良好、具有领办村级产业项目实力和能力、有意愿履行带动脱贫户增收致富责任心的本土人才。主要从“村两委”成员、村级后备干部、农村党员、小微企业主、农民专业合作社负责人、家庭农场主、种养殖业大户、在外创办企业务工有意愿回村创业的本土人才、企事业单位有愿意回村创业的人员、外出务工返乡青年、退伍军人等。

　　五、教学模式 

　　通过授课老师面授、多媒体教学，基地实地参观考察，授课老师以深入浅出、生动实用、针对性强的案例讲解和学员进行互动，专业大户导师“面对面”为学员进行生产技术指导，提高生产致富能力。

　　六、培训机构和师资的遴选

　　要选取一到两家具有培训资质且能发技能证书等相关证书的专业培训机构，要求具有丰富的培训经验（尤其是要有承办过企事业单位培训任务的经验）、有立足专业的师资人才库。所选择的师资必须具有专业的资质，可根据培训工作需求，外聘师资，根据培训的不同岗位从人才师资库中遴先优秀师资承担相应的培训任务。另外，遴选一批实践经验丰富、专业技术水平高、热心公益事业的专家、企业家、成功创业人士等担任扶贫创业导师，专门负责培训后的学员后期的指导和服务。

　　七、培训计划与教学管理

　　（一）培训计划

　　2022年创业致富带头人培训班预计培训学员100人次。

　　（二）教学管理

　　1、加强备课听课制度。做到“五备”:备大纲、备教材、备学生、备教法学法、备练习。“五统一”:统一教学进度、统一教学目标、统一重点难点、统一课型与方法、统一练习与作业。

　　2、制定教学质量监控与评价安排，监控教学计划(进度)、教案(讲稿)、课标落实、学生学习状态与水平等日常教学工作。

　　八、培训模式

　　（一）培训内容。

　　集中授课：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策解读、乡村产业发展政策、金融与信贷政策、企业经营管理、农业发展动态与新技术、农民专业合作组织管理、家庭农场经营管理、种养殖技术等相关知识为主。

　　观摩交流：采取基地实地参观考察，带贫益贫典型案例教学和学员现场互动教学，专业大户“面对面”为学员进行技术指导交流。

　　（二）培训时间。培训时间7天，预计在2022年11月份实施完毕。培训班集中上公共基础知识和专业课集中授课与实训观摩交流学时数比例为1：1。在培训班结束后，跟踪指导服务时间不少于1个月。

　　（三）培训教学指导。邀请优秀创业导师、成功创业人士、资深专业教师和熟悉产业发展人士开展实时实地培训，以实现教学目标为导向，理论与实践相结合，突出实践教学。

　　九、绩效目标

　　培育创业致富带头人100人。带动脱贫人口产业发展，直接受益脱贫人口数量300人。

　　十、加强组织管理

　　（一）加强组织领导

　　针对培训工作的特点，成立培训工作领导小组，加强对创业致富带头人培训工作的组织领导。

　　（二）明确职责

　　严格按照培训计划，遴选培训教师，培训教材，管好用好培训资金，做好培训，信息录入，档案建立等工作，确保培训质量。

　　（三）加大培训宣传

　　重视并加大创业致富带头人培训工作的宣传力度，充分利用媒体互联网、短信平台、宣传栏、发放资料等多种形式，积极推广和宣传创业致富带头人培训扶持政策、先进典型事迹和成功经验，形成鼓励创业致富带头人“传、帮、带”脱贫户共同增收致富的良好社会氛围，引导更多社会力量关注、参与和支持培训工作。

　　（四）建立健全培训档案

　　按照真实完整，建档规范，装订结实的要求，做好培训档案的整理和装订。