3月27日出版的《中国社会报》头版刊登文章《跃向文明标尺的更远处》,介绍河南省民政厅将福彩公益金大力向养老服务倾斜、积极指导各市为老服务设施建设改造工作的做法。一起来看!
2018年以来,河南省本级投入社区养老服务的资金已达22.1亿元。其中,省民政厅将福彩公益金大力向养老服务倾斜,积极指导各市为老服务设施的建设和改造工作。硬件建设突飞猛进,“软件”也在不断升级,购买服务范围更广,老人的日子越来越好。
这两年来,河南省的老人生活发生了怎样的具体变化?
出政策、投资金,解决养老布点问题
社区不怕房子老,就怕不适老。老人没有好去处,既不利于健康,也不利于和谐。许昌市经过调研,在全省率先开展了“一有七中心”规范化社区建设,“七中心”是指要有老年人日间照料中心、卫生服务中心、文体活动中心等。截至2019年11月,许昌市城区建成规范化社区175个。
宽敞的活动空间,功能齐全,天台改造成的花园,视野开阔。该市魏都区魏武社区的赵阿姨说,工作日期间他们在此居住,很好地解除了子女的后顾之忧。
在省委、省政府的重视下,河南正在全面推广社区养老服务设施建设。2019年,河南省在全国率先抢抓老旧小区改造机遇,明确将养老服务设施作为老旧小区重点改造内容,将社区养老服务设施配建纳入了老旧小区改造提质、百城提质等省政府重点工作大盘子。
省民政厅2018年通过省级福利彩票公益金,为当年新建的500个社区老年人日间照料中心给予每个10万元的补助。中央下拨和省福彩公益金用于养老服务的比例达60.8%,主要用于支持社区养老服务设施和信息网络平台建设。2019年底,省民政厅争取到重磅财政支持政策,提出6大类24项财政支持政策,省级补助资金预计3年内达到33亿元。
打造立体阵地,社区加强为老服务
许昌、洛阳、焦作等地,在开展社区养老服务设施建设的过程中,积极培育相关社会组织,社区加强为老服务的步伐,迈得越来越有力。
郑州市二七区依托现有的社区综合用房建设社区养老服务中心,构建了“颐养安居中心-普惠照料中心-托老驿站”梯形养老保障网,全面推进“机构养老-社区养老-居家养老”多层次养老服务体系建设。截至目前,全区已有18家社会组织提供社区养老服务。二七区绿云小区建有“幸福中心”,坐落于小区的中心绿地旁,有就餐室、休憩室、舞蹈室、书画室。还有专业护理人员为老人提供助餐、助浴、日托、短托等日间照料服务。“幸福中心”开办了四点半课堂、祖孙学堂、红色故事会,每周还开设有老年课堂。闻此,小区已经搬走的老居民白海亮,又兴高采烈地搬回了社区。
拐个弯就有社区服务,再多走两步就有专业医疗机构,洛阳市以建设医养结合智慧型社区养老服务中心为切入点,推动社区卫生服务机构和养老服务机构的资源共享、服务共享、对象共享、政策共享。目前,全市已建伊川县罗村社区养老服务中心、涧西区谷水东社区养老服务中心、洛龙区龙腾社区养老服务中心等38个医养结合智慧型社区养老服务中心。
画牡丹、吹葫芦丝,有专业志愿者辅导;练合唱、排豫剧,有灯光音响和舞台……各地的社区老年学堂为老年人提供了大量而宝贵的机会。只不过很多地方仍是“僧多粥少”,想学习或用场地必须先预约。
购买多重服务,打造精悍养老“战队”
为了发展普惠型养老服务,使服务机构在社区留得住、干得好,河南各级政府推出了严谨而实在的优惠政策。
“社区建成了养老服务综合体,能为辖区老人提供吃、住、娱、医、养、浴6大类服务。”2019年12月16日,记者参观洛阳市兴隆花园社区时,王筱筱书记介绍。社区之所以变得如此兵强马壮,与政策支持是分不开的。洛阳市对新建社区养老服务中心,给予5万-20万元的一次性开办补贴和每月每平方米10元的运营补贴,街道办事处可免费提供200平方米以上的养老服务用房,水电气暖费用也按居民生活类价格执行。
仅2019年一年,许昌市就投入约1057万元,实施了敬老月为老服务活动、中心城区空巢留守老人关爱志愿服务等18个政府购买养老服务项目。
在焦作市解放区的花园街社区,动有合唱、戏曲、舞蹈等多支社区中老年艺术团,静有可以为老年居民提供茶歇和爱心午餐的银龄茶坊,每年民政和计生协会、街道分别给予资金支持。
近两年来,郑州、洛阳、驻马店、平顶山、焦作等地的区县也纷纷拿出真金白银购买养老服务,不但丰富了老年人的生活,还解放了青年一代。
如果老年人没有活动场所,他们能对市委、市政府满意吗?而且咱们退休之后,不也是在社区活动多?——2019年12月16日,河南省规范化社区建设暨养老服务高质量发展推进会在洛阳召开,副省长武国定在大会上言辞恳切,金句迭出,再次吹响了出发的号角:要积极应对人口老龄化,推动养老服务高质量发展,确保到2022年城市社区老年人日间照料中心覆盖率达90%以上,新建城区、新建居住(小)区配套建设养老服务设施达标率100%!