做好新时期的各项工作,有一支素质过硬、作风优良、纪律严明的干部队伍是关键。乡镇机构改革十三年来,乡镇机关和基层中心、站所的职责更加明确,人员相对稳定,对于促进农村经济发展,保持社会稳定发挥了重要作用。加强对重点部门和关键岗位干部的监督,发挥示范引领作用,对于新时期党要管党,从严治党显得尤为重要,更要引起重视。

一、关于重点部门和关键岗位的界定

上面千条线,—下面一根针。乡镇做为基层单位,承载了太多的工作,上级的各项工作部署和工作任务,都需要在乡镇、村一级单位来抓落实。做为联系服务广大人民群众的一级组织,每个中心、站、所、每一个职能办公室、每一名工作人员都承担着自己的工作任务,发挥着不同的作用。相对来说,都很重要,都很关键。比较而言,财政、税收、卫生、公安、司法、学校、电业、银行等单位相对重要,这些单位可以列入重点部门。在部门和村(社区)担任主要负责人的同志和政府机关的人事、信访、机要、财务、纪检等岗位的工作人员可以列为关键岗位。这些单位,职能部门和从事具体工作的同志履责情况和发挥作用的好坏,直接影响到一个地方的发展和稳定,加强对他们的管理尤为重要。

二、加强对重点部门、关键岗位干部监督的做法

加强对重点部门和关键岗位干部监督对其他部门和人员的管理有着很强的示范作用,牵一发而动全身,是乡镇党委干部管理工作的重要一环和关键所在,要采取有力措施加以解决,建好队伍,凝聚力量,树立形象。一是坚持民主集中制原则。对干部的任用不搞一言堂,注重发挥党委的决策作用,特别是重点部门和关键岗位人员的任用,坚持召开党委会,集体决策,听取不同意见和建议,注重决策的民主性和科学性。在镇政府党政办主任选用上镇党委多次召开会议,广泛征求意见,才从年轻干部中确定一名人选,目前履责比较好。二是加强工作考核,坚持日常考核和年度考核相结合,查看年度工作目标完成情况,注重听取单位内部工作人员和主要任务对象的建议和意见,把工作实绩作为干部考核奖惩的重要依据。在魏湾村支部书记任用上镇党委指派了工作组到村多次召开党员大会和群众代表会,广泛听取意见和建议,同时让任职对象阐述自己的任职设想和计划,才确定一名七十年代年富力强的返乡成功人士任村支部书记,目前村各项工作已步入正轨,运转良好。三是定期组织学习,采取以会代训和专题学习相结合,组织相关人员学习纪律法规,业务技能和党风廉政建设相关规定,提高遵纪守法、廉洁从政的自觉性。镇党委坚持了周一中心组学习制度,组织机关干部和部门负责同志进行学习,强化思想教育和纪律教育。四是注重解决实际困难,对单位和个人工作生活中存在的实际困难采取切实可行的措施予以解决,充分调动广大干部的工作积极性,形成工作合力。五是加强社会和舆论的监督,聘请人大代表、政协委员为监督员,发挥他们的作用,定期组织代表视察和专项督查,对工作中存在的问题及时纠正整改,并在一定范围内进行通报。

三、干部监督中存在的主要问题及产生原因

当前对重点部门和关键岗位干部监督主要存在以下三个方面的问题:一是监督不到位的问题。干部监督中有时存在不到位问题,特别是垂直部门的干部监督,因为干部权限在县直单位,业务上联系不紧密,有的单位开展工作不沟通、不汇报,有时是出现了矛盾和问题后才向镇党委汇报,造成监督的失位和滞后,二是避重就轻,不触及主要矛盾的问题,有时有老好人思想,不愿触碰主要矛盾,看到矛盾和问题绕着走,不愿去得罪人,不想去解决矛盾和问题,走一步讲一步,躲一天是一天,明哲保身但求无过,不愿也不敢动真碰硬。三是整改不到位问题,有时在干部管理中发现的问题和矛盾,明确了责任人和时限要求,存在重视不够,推进措施不力,效果不好等问题。在干部监督中存在的以上三个问题,分析产生原因归根结底是执行纪律不严格,工作作风不实和重视程度不够。

四、工作建议

针对以上存在的问题,为了加强和改进重点部门、关键岗位的干部管理和监督,有以下三条建议:一是发挥党委的核心作用。对干部实行全程监督和管理,对存在的问题,本着惩前毖后治病救人的原则,及时进行批评教育,督促整改,对问题严重或是不能履职的,坚决进行调整,树立正确的用人导向。二是发挥纪委的监督作用,要敢于动真碰硬,不怕困难,对重点部门和关键岗位人员尤其要加大监督力度。对存在的问题,一经发现,要及时查处,并通报曝光,发挥震慑作用,三是发挥广大党员和人民群众的监督作用,要经常邀请人大代表、政协委员、党员群众代表对工作进行评议、视察,对发现问题主动认领,及时改正,要通过公布举报电话、信箱、邮箱,畅通信访渠道,建立工作台账,明确专人负责。