各村（居）委会、街道各单位：
为贯彻落实省、市领导对安全生产工作的重要指示批示精神，进一步加强安全生产工作，严格落实安全生产责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，按照省、市视频会议安排部署和县政府主要领导要求，街道安委会决定在辖区范围内开展安全生产大检查活动。具体实施方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和王国生书记、陈润儿省长重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，以“三下降一杜绝”为目标，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查，结合“安全生产集中执法攻坚月”行动，依法严惩一批违法违规行为，治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故。
二、组织机构
为切实加强对街道安全生产大检查工作的领导，确保各项工作规范、有序、高效进行，街道安委会成立辖区安全生产大检查工作领导小组：
组 长：黄家成（街道党工委副书记、主任）
常务副组长：高永勇（街道综治办副主任）
副 组 长：但俊杰（龙山派出所所长）
刘业平（龙山工商分局局长）
胡翔宇（龙山食药所所长）
成 员：街道安委会各成员单位主要负责人
三、检查范围和重点内容
此次安全生产大检查的范围是街道各行业领域，各类企业和人员密集场所。
（一）企业层面
1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。
3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；近年来、街道办及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。
5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。
（二）村（居）、部门层面
1.安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措施情况；行政村(社区)安全生产管理规范化建设工作落实情况。
2.严格监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，关闭退出不符合安全生产条件的落后企业等情况；安全生产应急管理执法情况；严格落实责任追究和整改措施情况。
3.安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况。
4.深入开展专项治理情况。重点检查危险化学品安全综合治理开展情况；道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防、防溺水、铁路、城镇燃气、涉爆粉尘、工贸、电力等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况。
四、任务分工
此次大检查实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。各村（居）、街道各单位负责本区域内安全生产大检查工作的组织领导，党政主要负责人对本地安全生产大检查工作负总责，切实履行好领导责任；分管领导要按照“一岗双责”的要求，履行好分管系统内安全生产大检查工作的领导责任。
街道安委会各成员单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，严格落实《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于印发〈党委政府及有关部门安全生产工作职责〉的通知》（厅文﹝2017﹞17号）明确的职责分工，组织开展本行业领域安全生产大检查。具体分工如下：
（一）城建所、村建中心负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化房屋建筑、农村房屋建设和危房改造等方面安全生产大检查和隐患整改工作。
（二）国网罗山供电公司龙山所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化电力运行、电力建设工程施工、工程质量、防灾供电等方面安全生产大检查和隐患整改工作。
（三）龙山派出所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化道路交通，防溺水，民爆物品，消防、烟花爆竹运输、燃放环节以及剧毒化学品购买、运输，大型群众性活动等方面安全生产大检查和隐患整改工作。
（四）龙山民政社保所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化养老院、福利院、救助管理机构及其托养机构、优抚医疗事业单位等方面安全生产大检查和隐患整改工作。
（五）龙山工商分局负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备，特种设备检测检验机构，产品质量等方面安全生产大检查和隐患整改工作。
（六）街道文化中心负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化图书馆、歌舞娱乐、互联网上网服务、电子游艺、营业性演出等方面安全生产大检查和隐患整改工作。
（七）龙山中心校、南苑小学等学校负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化小学、幼儿园、托儿所、各类学校校车、校舍，教学活动、社会实践，防踩踏、防火灾，防溺水假期活动等方面安全生产大检查和隐患整改工作。
（八）龙山土地所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化滑坡、坍塌、泥石流、地质勘查和各项生产经营活动地质灾害方面安全生产大检查和隐患整改工作。
（九）街道计生中心、卫生院负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化医院、诊所等方面安全生产大检查和隐患整改工作。
（十）龙山食药监所负责辖区食品、药品、医疗器械等方面安全生产大检查。
其他有关部门、学校要依据安全生产职责分工，牵头组织开展本行业领域安全生产大检查工作，全面排查治理安全隐患，确保安全。
五、工作安排
自即日起至7月底，集中2个月时间开展安全生产大检查。
（一）动员部署，宣传发动。（5月）
（二）全面自查、集中巡查、建立台账。（6月至7月上旬）
（三）深化整改、建章立制。（7月下旬）
六、有关要求
（一）高度重视，加强领导。
（二）加强宣传，广泛发动。
（三）强化督导，务求实效。
（四）落实责任，强化追究。
（五）及时反馈，畅通信息。
联系人：高永勇
联系电话：13643762045
龙山街道办事处
2018年5月29日
