第三期
            罗山县发展和改革委员会                2016年5月31日

罗山县2016年1-5月重点项目建设进展情况通报

2016年全县重点建设项目130个，总投资244.7亿元，年度计划投资83.2亿元，其中：续建项目46个，年度计划投资36.6亿元；新建项目84个，年度计划投资46.6亿元。现将1-5月份项目进展情况通报如下：
    一、全县重点项目进展情况
    截止5月底，全县130个重点项目有107个项目开工建设，项目开工率82.3%，完成投资29.9亿元，占年度投资计划的36.0%，欠时序进度5.6个百分点。其中：46个续建项目已开工46个，项目开工率为100%，完成投资13.3亿元，占年度投资计划的36.4%，欠时序进度5.2个百分点；84个新建项目已开工61个，项目开工率为72.6%，完成投资16.6亿元，占年度投资计划的35.7%，欠时序进度5.9个百分点。全县130个项目中，12个项目完成年度投资计划，95个项目在建，23个项目未能开工建设（其中未到开工时间的项目14个）。
    20个农林水项目开工15个，项目开工率为75%，完成投资28268万元，占年度投资计划的34.9%，欠时序进度6.8个百分点。
    20个工业项目开工19个，项目开工率为95%，完成投资104020万元，占年度投资计划的44.1%，超时序进度2.4个百分点。
    8个能源项目开工8个，项目开工率100%，完成投资34402万元，占年度投资计划的37.6%，欠时序进度4.0个百分点。
    48个城建项目开工36个，项目开工率为75%，完成投资85000万元，占年度投资计划的32.2%，欠时序进度9.5个百分点。
    6个交通项目开工6个，项目开工率为100%，完成投资12586万元，占年度投资计划的55%，超时序进度13.3个百分点。
    13个社会事业项目开工12个，项目开工率为92.3%，完成投资8166万元，占年度投资计划的15.8%，欠时序进度25.9个百分点。
    7个生态建设及环境保护项目开工6个，项目开工率为85.7%，完成投资15208万元，占年度投资计划的43.5%，超时序进度1.8个百分点。
    8个现代物流项目开工5个，项目开工率为62.5%，完成投资12000万元，占年度投资计划的24%，欠时序进度17.6个百分点。
    二、重点项目未达到时间节点情况
    （一）落后时序进度10%以内项目
    青山镇：信阳亚森生态农林开发有限公司亚森生态农林产业园建设项目。
    水利局：罗山县农村饮水安全工程。
    国土局：罗山县土地整理项目。
    住建局：淮南综合大市场（淮南世家）项目，丽晶世家建设项目，华鼎蓝天家苑项目，金和时代项目，龙河锦城项目。
    发改委：石山口水库至县城输水工程。
    工信局：弘昌燃气电厂项目，宏志粮业公司年产3.5万吨大米生产线，马鞍山茶业公司茶叶机械化加工技术改造项目。
    产业集聚区：正钦机械电子年产100万件汽车电子配件和变速箱体项目，绿色生态新能源科技有限公司光伏发电项目。
   石材专业园区：罗山县冠中石业公司石材加工及厂房建设项目。
    （二）落后时序进度10%以上项目
    董寨国家级自然保护区管理局：河南董寨国家级自然保护区能力建设项目。
    山店乡：金源油茶种植有限公司10万亩油茶基地建设项目，东方信禾生态农业观光园项目。
    彭新镇：隐湾美丽乡村泛旅游开发项目。
    农业局：罗山德江农业发展有限公司农业生态观光项目。
    住建局：西河墩区域(香江花园)项目、天元南路拓宽改造及棚户区改造项目、江淮南路拓宽改造项目。
    工信局：河南乐购之家实业有限公司电子商务大市场项目。
    水利局：罗山县小型农田水利专项资金项目。
    灵山风景区管理委员会：罗山县灵山美丽乡村建设项目。
    灵山风景区管理局：罗山县灵山旅游小镇建设项目，灵山禅修文化园建设项目。
    公用事业管理局：罗山县第二自来水厂项目，罗山县城市内河治理（小潢河）工程。
    人防办：灵秀花园人防工程，新王府大街人防工程。
    新区管委会：盛世新村综合市场项目
    产业集聚区：明锐电子年产5000台激光外经测控仪、2000台智能计长装置及塑钢制品项，产业集聚区恒昌物流项目，产业集聚区电子产业园项目。
    县供电公司：110千伏尤楼变2#主变扩建工程，罗山何家冲（灵山）110kV输变电工程，信阳罗山铁铺35kV输变电工程。
    （三）应开工而未开工项目
    董寨国家级自然保护区管理局：河南董寨国家级自然保护区基础设施续建项目。
    农开扶贫办：农开高标准农田项目。
    水利局：罗山县2016年度国家水土保持重点建设工程。
    石材专业园区：罗山县石材专业园区石材销售交易市场项目，石材园区至开武路石材大道新连接线工程，石材园区物流服务中心项目。
    新区管委会：新中医院周围河道裁弯取直工程项目，北经三路项目。
    产业集聚区：产业集聚区给排水工程。
    三、存在问题
    （一）项目完成投资低。尽管目前已有107个项目开工建设，项目完成投资29.9亿元，但占年度投资计划的36.0%，欠时序进度5.6个百分点。
    （二）部分项目未开工。截止5月底，全县共有23个项目未能开工建设，其中有14个项目计划在6月份以后开工建设，9个项目应开工而未能开工建设，如部分城镇建设项目等。
    （三）项目进展不均衡。从各行业项目建设进展情况看，截止5月底，工业、交通等项目进展情况好于城镇建设、社会事业、现代物流等项目进展情况。工业、交通项目分别完成年度投资计划的44.1%、55%，超时序进度2.4和13.3个百分点；城镇建设、社会事业、现代物流等项目完成年度投资计划的32.2%、15.8%、24.0%，分别欠时序进度9.5%、25.9%，17.6%。
    （四）瓶颈制约仍很突出。一是征地拆迁难度大，项目开工难。不少重点建设项目因受征地拆迁不能及时完成，而直接影响工程开工或建设进度，如房地产业和基础设施建设项目等；二是资金筹措难度大，项目推进乏力，如部分社会事业项目存在资金缺口。
    四、工作建议
    （一）加强协调，力促项目开工。各行业主管部门应严格按照分工安排，切实履行分级推进职责，帮助协调解决项目建设中出现的困难和问题，确保应开工项目尽早开工。各项目责任单位要对未开工项目认真查找问题，分析原因，全力克难攻坚、破解难题，争取尽快开工建设，确保重点项目建设如期推进。
    （二）明确任务，做好前期工作。项目责任单位要明确工作目标和责任，及时协调、解决存在的问题，特别是农林水业、城镇建设等领域重点项目前期工作，要在尽短时间内落实各项建设条件，使项目早日开工建设。
    （三）主动服务，突破建设瓶颈。一是集中力量推进征迁工作，确保重点项目的顺利建设。二是千方百计筹措建设资金。积极创新融资机制，研究利用新的融资政策，搭建好平台，广泛吸引社会资本和民间资金参与重点项目建设。三是加大对上级的争取力度。加强同省、市有关部门的衔接，积极向上级争取项目和资金。
    （四）铆足干劲，加快项目建设。各项目责任单位要主动了解和掌握项目建设过程中的困难和问题，研究破解办法，落实有针对性的措施；同时，进一步强化项目建设的进度管理，精心组织，科学调度，加快项目建设速度。各相关部门单位要积极为项目实施提供各种便利，创造有利条件，全力配合项目责任单位共同推进项目建设。