第二期
         罗山县发展和改革委员会                2016年4月29日

罗山县2016年1-4月重点项目建设进展情况通报

2016年全县重点建设项目130个，总投资244.7亿元，年度计划投资83.2亿元，其中：续建项目46个，年度计划投资36.6亿元；新建项目84个，年度计划投资46.6亿元。现将1-4月份项目进展情况通报如下：
    一、全县重点项目进展情况
    截止4月底，全县130个重点项目有99个项目开工建设，项目开工率76.2%，完成投资22.3亿元，占年度投资计划的26.8%，欠时序进度6.5个百分点。其中：46个续建项目已开工46个，项目开工率为100%，完成投资10.1亿元，占年度投资计划的27.5%，欠时序进度5.8个百分点；84个新建项目已开工53个，项目开工率为63.1%，完成投资12.2亿元，占年度投资计划的26.2%，欠时序进度7.1个百分点。全县130个项目中，8个项目完成年度投资计划，91个项目在建，31个项目未能开工建设（其中未到开工时间的项目16个）。
    20个农林水项目开工11个，项目开工率为55%，完成投资18700万元，占年度投资计划的23.1%，欠时序进度10.3个百分点。
    20个工业项目开工19个，项目开工率为95%，完成投资78590万元，占年度投资计划的33.3%，达到时序进度。
    8个能源项目开工6个，项目开工率75%，完成投资28200万元，占年度投资计划的30.8%，欠时序进度2.5个百分点。
    48个城建项目开工35个，项目开工率为72.9%，完成投资61610万元，占年度投资计划的23.3%，欠时序进度10个百分点。
    6个交通项目开工6个，项目开工率为100%，完成投资9033万元，占年度投资计划的39.5%，超时序进度6.1个百分点。
    13个社会事业项目开工11个，项目开工率为84.6%，完成投资7660万元，占年度投资计划的14.8%，欠时序进度18.6个百分点。
    7个生态建设及环境保护项目开工6个，项目开工率为85.7%，完成投资8854万元，占年度投资计划的25.3%，欠时序进度8个百分点。
    8个现代物流项目开工5个，项目开工率为63%，完成投资10200万元，占年度投资计划的20.4%，欠时序进度12.9个百分点。
    二、重点项目未达到时间节点情况
    （一）落后时序进度10%以内项目
    青山镇：罗山县博纳农林有限公司博纳生态农业产业园建设项目，信阳亚森生态农林开发有限公司亚森生态农林产业园建设项目。
    农业局：罗山现代农业产业园项目，罗山德江农业发展有限公司农业生态观光项目。
    住建局：淮南综合大市场（淮南世家）项目，丽晶世家建设项目，华鼎蓝天家苑项目，龙河锦城项目。
    公用事业管理局：罗山县污水处理厂升级改造项目。
    工信局：双福粮业公司鲜湿面及热干面生产线项目，弘昌燃气电厂项目，宏志粮业公司年产3.5万吨大米生产线，马鞍山茶业公司茶叶机械化加工技术改造项目。
    产业集聚区：正钦机械电子年产100万件汽车电子配件和变速箱体项目，明锐电子年产5000台激光外经测控仪、2000台智能计长装置及塑钢制品项目，绿色生态新能源科技有限公司光伏发电项目，信达电子年产500吨电子变压器绝缘材料项目，万达纸业年产包装箱纸及特供纸项目，灵山茶叶电子商务中心项目。
    石材专业园区：罗山县冠中石业公司石材加工及厂房建设项目。
    新区管委会：枫林绿洲项目。
    （二）落后时序进度10%以上项目
    董寨国家级自然保护区管理局：河南董寨国家级自然保护区能力建设项目。
    山店乡：金源油茶种植有限公司10万亩油茶基地建设项目，东方信禾生态农业观光园项目。
    灵山镇：灵山镇滨湖万亩生态园林建设项目，罗山县灵丰园农业发展有限公司农业生态观光园项目。
    彭新镇：隐湾美丽乡村泛旅游开发项目。
    发改委：石山口水库至县城输水工程。
    住建局：西河墩区域(香江花园)项目，天元南路拓宽改造及棚户区改造项目，江淮南路拓宽改造项目，金和时代项目，农村危房改造工程。
    公路局：省道S337线夏庄至罗山段改造工程。
    工信局：河南乐购之家实业有限公司电子商务大市场项目。
    灵山风景区管理委员会：罗山县灵山美丽乡村建设项目。
    灵山风景区管理局：灵山禅修文化园建设项目。
    石山口水库灌区管理局：罗山县石山口灌区节水配套改造工程项目。
    公用事业管理局：罗山县第二自来水厂项目，罗山县城市内河治理（小潢河）工程。
    人防办：灵秀花园人防工程，新王府大街人防工程。
    交通运输局：省道S339至青山镇三级公路项目，省道S219龙镇至桃园至方冲至九龙至X030三级公路项目，县乡公路项目，农村公路桥梁项目。
    产业集聚区：产业集聚区恒昌物流项目，产业集聚区电子产业园项目。
    县供电公司：110千伏尤楼变2#主变扩建工程。
    （三）应开工而未开工项目
    董寨国家级自然保护区管理局：河南董寨国家级自然保护区基础设施续建项目。
    农开扶贫办：农开高标准农田项目。
    国土局：罗山县土地整理项目。
    畜牧局：病死畜禽无害化处理场项目。
    水利局：罗山县小型农田水利专项资金项目，罗山县农村饮水安全工程，罗山县2016年度国家水土保持重点建设工程。
    石材专业园区：罗山县石材专业园区石材销售交易市场项目，石材园区至开武路石材大道新连接线工程，石材园区物流服务中心项目。
    新区管委会：新中医院周围河道裁弯取直工程项目。
    灵山风景区管理局：罗山县灵山旅游小镇建设项目。
    产业集聚区：产业集聚区给排水工程。
    县供电公司：信阳罗山何家冲（灵山）110kV输变电工程，信阳罗山铁铺35kV输变电工程。
    三、存在问题
    （一）未开工项目多。截止4月底，全县共有31个项目未能开工建设，其中有16个项目计划在5月份以后开工建设，15个项目应开工而未能开工建设。
    （二）项目完成投资低。尽管目前已有99个项目开工建设，项目完成投资22.3亿元，但仅占年度投资计划的26.8%，欠时序进度6.5个百分点。
    （三）项目进展不均衡。从各行业项目建设进展情况看，截止4月底，工业、交通等项目进展情况好于社会事业、现代物流等项目进展情况。交通项目完成年度投资计划的39.5%，超时序进度6.1个百分点；社会事业、现代物流等项目完成年度投资计划的14.8%、20.4%，分别欠时序进度18.5%，12.9%。
    （四）前期工作进展慢。特别土地征用、拆迁等前期工作进展缓慢，导致部分项目进展缓慢，如城镇建设等项目。部分项目还在走程序，如农开高标准农田项目，正在准备招投标，河南董寨国家级自然保护区基础设施续建项目，正在做环评。
    四、工作建议
    （一）加强协调，力促项目开工。各行业主管部门应严格按照分工安排，切实履行分级推进职责，帮助协调解决项目建设中出现的困难和问题，确保重点项目尽早开工。各项目责任单位要对未开工项目认真查找问题，分析原因，全力克难攻坚，争取尽快开工建设，确保重点项目建设如期推进。
    （二）明确任务，做好前期工作。健全重点项目前期工作责任制，明确工作目标和任务，重点推进城镇建设、农林水业等领域重点项目前期工作，在尽短时间内办结各项手续，落实各项建设条件。
    （三）主动服务，突破建设瓶颈。一是集中力量推进征迁工作，确保重点项目的顺利建设。二是千方百计筹措建设资金。积极创新融资机制，研究利用新的融资政策，搭建好平台，广泛吸引社会资本和民间资金参与重点项目建设。三是加大对上级的争取力度。加强同省、市有关部门的衔接，积极向上级争取项目和资金。
    （四）进一步建立健全项目推进机制。继续推进县级领导联系责任制度，对所有项目实行“一对一”跟踪督导，全面落实月报制度，采取倒排工期、节点控制、责任追究等措施，切实加快重点项目建设步伐。