为开展好脱贫攻坚集中总攻工作,镇党委、政府研究决定,在全镇有贫困人口的13个村(街)组建驻村团队,以驻村团队为主体,助推村级脱贫攻坚各项工作如期完成,助推全镇干部深入基层,知民意,疏民怨,解民忧,提高政策知晓度,提高群众满意度,坚决打好打赢脱贫攻坚战。特制定如下工作意见:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,大力弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲,践行为民服务宗旨,广泛听取人民群众意见,密切党群、干群关系,保障人民群众参与权、表达权、监督权,及时发现脱贫攻坚工作中存在的问题和短板,推动中央和省、市、县关于脱贫攻坚决策部署落到实处,全面增强人民群众的获得感,提高满意度。  

二、目标任务

通过驻村团队的推动,实现“四大”活动真正落到实处;实现各项清零任务保质保量按时完成;实现辖区内入户走访率100%;实现外出务工贫困户电话访谈率100%;实现9月底前脱贫攻坚项目建设任务的全面完成;实现各级反馈问题全部整改到位;实现辖区内环境卫生整治“全域保洁”;实现群众反映的热点难点问题全部得到解决;实现人民群众对脱贫攻坚工作政策的知晓度、对脱贫攻坚工作的认可度和满意度全面提高。

三、团队组成

以村级责任组为依托,充实力量,每个村(街)组建一支6-10人的驻村团队,驻村团队人员包括:县级领导干部、帮扶单位主要负责人、帮扶单位其他班子成员、帮扶单位驻村工作队员(帮扶单位骨干人员)、村级脱贫责任组成员、村(街)两委干部。

四、工作内容

(一)扎实开展 “四大”活动。统筹安排村(街)“四大”活动重点工作,督促指导帮扶责任人有针对性地、积极务实有效地开展“四大”活动。

(二)扎实开展“清零”行动。严格按照《灵山镇2018年脱贫摘帽实施方案》、《灵山镇2018年脱贫攻坚工作“清零行动”实施方案》的要求,搞好村各项工作任务清零,确保贫困户脱贫、贫困村退出各项指标任务达标。

(三)扎实开展“昼访夜谈”。利用白天或夜晚时间,入户走访,了解群众诉求,召开不同层次的座谈会,也可在每个村民小组或几个村民小组就近召开座谈会。对外出务工的贫困户开展电话访谈。排查出16类重点户,并进行重点详细访谈,了解他们的生活状况,解决他们的所想所求,化解他们的所怨所忧。根据群众的时间合理安排,进入群众家中,与群众话家常事、传发展经、算经济账,解答群众心中疑惑,逐户填写走访记录表。

(四)扎实推动项目建设。推动2018年下达的脱贫攻坚项目按时间节点尽快实施完工,确保9月底前所有脱贫攻坚项目建设任务清零,并结合项目建设,做好政策宣传和群众思想工作。

(五)扎实做好问题整改。对各级核查、评估、暗访、督查、调研发现的问题,照单全收,举一反三排查整改,整改措施要具体,台账要明晰,逐项销号,确保所有问题得到有效整改。

(六)扎实解决群众诉求。了解群众生产生活中存在的困难和问题,对群众反映合情合理的意见和建议进行分类梳理,驻村团队能解决的及时解决,不能解决的报镇脱贫攻坚指挥部, 由镇脱贫攻坚指挥部统筹各方力量,立即整改解决。对一些民怨民忧、无理取闹的意见和建议要做好释疑答惑、教育引导工作,并定期回访,直到理解认可,把矛盾消化在基层。

(七)扎实开展“双扶”行动。加强教育引导,开展“志智双扶”行动,采取多种形式,加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,弘扬自尊、自爱、自强精神,防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气。大力开展移风易俗活动,选树星级文明户,教育引导贫困群众弘扬传统美德、树立文明新风。

五、工作要求

(一)高度重视。强化团队驻村帮扶是镇党委、政府全力推动集中总攻的重大举措,对于密切联系群众、转变工作作风、提升工作水平、确保如期脱贫具有重大意义。全镇上下要统一思想,提高认识,采取强有力措施推动驻村团队责任落实,镇政府将在工作经费上予以支持,做好后勤保障工作,确保驻村团队扎实有效开展工作。

(二)明确责任。脱贫攻坚集中总攻期内,驻村团队统揽本村脱贫攻坚工作全局,统筹推进各项工作;镇党委书记、镇长对全镇驻村团队工作负总责;各驻村团队是本村脱贫攻坚工作的具体责任人;要整合帮扶单位、镇、村三级力量,深入村、组做实做细帮扶工作。

(三)严明纪律。脱贫攻坚集中总攻开始后,驻村团队成员要统筹好本职工作与驻村帮扶工作的关系,一周要保证5天4夜吃住在村,要做好每天的驻村工作日志。驻村期间不准参加基层宴请,不得增加群众负担,在群众家就餐的,要按相关规定标准交纳餐费。要摆正位置,放下架子,主动向群众亮明身份,公布联系方式,把自己作为普通一员,真心实意与群众交朋友,实实在在开展工作,以作风的不断转变,树立党员干部的良好形象。

(四)广泛宣传。要充分利用广播电视、会议、座谈会等多种形式,广泛宣传驻村团队工作情况,发挥微信等媒体平台作用,强化对镇党委、政府决策部署及脱贫攻坚工作宣传,好的经验、先进典型及时推广学习,营造浓厚氛围,引导群众积极参与,理性表达诉求。

(五)强化督导。镇脱贫攻坚督查巡查组对驻村团队工作开展多种形式的督查、暗访,并不定期邀请上级督查巡查组对驻村团队工作情况进行督查、暗访。对表现优秀的团队和帮扶单位进行通报表扬;对工作不认真不负责、走访不及时不深入或发现问题整改不积极不彻底的团队和单位进行通报批评,情节严重的,由镇纪委调查处理。