10月22日,人民日报在头版位置以“保基层运转——兜牢“三保”完善服务(做好“六稳”工作落实“六保”任务一线见闻)”为题报道了我县在“六稳”“六保”工作中,通过“存量资金化零为整”方式,为罗山兜牢“三保”底线提供了有力支撑。以下是报道内容:
河南省罗山县:存量资金化零为整
在疫情形势较为严峻的阶段,社区、乡村等在联防联控、入户排查等各个方面做了大量工作。“后勤保障一度跟不上,基层干部压力很大,电话一个接一个打到我这儿……”河南省信阳市罗山县财政局局长林森说。
“学校复课,教师的工资和‘三项津贴’需按时发放,可钱打哪儿来?为减轻疫情对企业的冲击,国家出台了减免和缓征社会保险费政策,如何保障养老金按时足额发放?县里启动价格补贴联动机制,价格补贴提标扩围,这笔钱咋筹措?”当时,林森的脑子里装的全是“账”。
财政局把目光投向了存量资金。“各级预算单位都有这笔钱,有些资金常年在账上、连年结转,没有发挥作用,盘一盘规模还不小。”林森说,县里下大力气清理存量资金,化零为整,目前共清理各类存量资金13197.47万元,优先用于“三保”支出。
“困难和阻力确实不小,有些存量资金清理后项目资金无法落实,给正在实施或必须实施的项目造成影响。”林森说,对此财政部门加大政策宣传力度,对收回的存量资金进行逐项甄别,确实需要继续实施的,通过重新安排追加等方式予以解决。
盘活存量资金这一招儿,配合压缩支出、统筹预算、清理回收暂付款等措施形成合力,为罗山县兜牢“三保”底线提供了有力支撑。截至目前,罗山“三保”支出达22.48亿元,同比增加6.7%,基层运转得到基本保障。